Page 8 - 國道視窗 Junel/2021
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國道 ．大視界／ 66
焦點
．向前行／
「重大建設計畫所需之臨時性設施
申請非都市土地臨時使用」介紹
合法申請，確實監督，土地使用不違規 第一新建工程處用地科 謝穎政／文圖
早期參與重大公共工程建設之廠商，在施 知交通部業務司、當地縣(市)政府，同時函
工期間有時需設置臨時聯合辦公房舍、員 轉承辦單位第一新建工程處據以辦理。
工宿舍或材料堆置場；受工程區位所限，
監督查核作業
往往只有鄰近工區之農業用地可承租使
依「非都市土地使用管制規則」第54條規
用，惟因違反非都市土地使用分區管制相
定，略以：「非都市土地…或經目的事業主
關規定，造成施工之困擾。有鑒於此，
管機關同意使用者，由目的事業主管機關
為順利推動重大工程建設，內政部於90
檢查是否依原核定計畫使用；其有違反使用
年3月26日修正「非都市土地使用管制規
者，應函請直轄市或縣 (市) 聯合取締小組
則」第6條第1項但書規定，明定重大建
依相關規定處理。」本工程施工期間，督
設計畫所需之臨時性設施，得排除非都市
導工務所至少每月1次，工程處至少每季1
土地容許使用限制。本文係以實際案例，
次，依查核表至現地查核廠商有無按原核定
介紹本局申辦程序及監督查核機制。
計畫使用。若廠商使用非都市土地作為施工
申辦程序 臨時使用，不依該土地使用編定限制且不經
本局暨所屬機關簽約之廠商，如有申請臨時 上述程序申請而任意使用，經地方主管機關
使用路權外非都市土地需求，可依本局工程 查報違反「區域計畫法」第15條第1項之管
標準作業程序局07080「申請臨時使用路權 制使用者，可依該法第21條規定，處新臺
外非都市土地」辦理。以本局第一新建工程 幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令
處督考之「國道3號銜接台66線增設系統交 其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復
流道工程」為例，因廠商需要，設置臨時聯 原狀；經限期變更使用等而不遵從者，得採
合辦公房舍、員工宿舍及料場，於工區外租 「按次處罰」，並停止供水、供電、封閉、
用2筆私有土地，惟該土地編定為一般農業 強制拆除或採取其他恢復原狀之措施。不只
區農牧用地，故由廠商擬具「農業用地臨時 造成財物之損失，更可能延誤工期，不可不
使用說明書」，送監造單位審查後敘明具體 慎。
審核意見，再請督導工務所初核、工程處複
核，嗣由本局代辦代判交通部稿將案件函送
行政院農委會、內政部、環境保護署、地方
政府等相關機關，徵詢是否同意臨時使用，
並副知交通部業務司。期間由廠商依審查意
見進行資料補正，前述機關對臨時使用計畫
說明書內容審核無疑義，即由本局代辦代判
交通部函核准臨時使用(含使用期限)，並副 第一新建工程處派員現地查核廠商設臨時聯合辦公房舍使用情形
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