Page 13 - 國道視窗 February/2022

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本局將高速公路通行費之徵收及欠費追、補 至於遠通公司作成的欠費追、補繳通知書是
繳業務，依「促進民間參與公共建設法」規 否具備法律效力？或謂遠通公司屬民間公

定，以BOT之方式委託遠通公司收取後交 司，其所寄發之通知書無行政處分效力，應
付本局，遠通公司之員工於執行收取及催繳 由本局再行寄發1次，方有行政處分效力。

通行費相關業務時，是否為刑法所稱之公務 法務部函釋：「行政執行法第11條第1項第
員？法務部函釋：「依刑法第10條第2項第 1款規定：『義務人依法令或本於法令之行

2款所謂『受託公務員』之成立要件，係指 政處分或法院之裁定，負有公法上金錢給付
該公務機關所委託承辦者為該機關公權力範 義務，有下列情形之一，逾期不履行，經主

圍內之公務，受委託人因而享有公務上之職 管機關移送者，由行政執行處就義務人之財
權及公權力主體之身分，於其受委託之範圍 產執行之：一、其處分文書或裁定書定有履

內行使公務主體之權力者，始足當之。準 行期間或有法定履行期間者。』此為公法上
此，本件疑義應視遠通公司受貴局委託執行 金錢給付義務執行名義及移送執行要件之規

事務之內容是否屬於公權力範圍內之公務 定。有關遠通公司所寄發之高速公路通行費
而以遠通公司名義行使公權力(例如作成欠 限期繳納通知書，核屬上開規定所稱『本於

費催繳之行政處分或移送強制執行時)；如 法令之行政處分』於義務人(用路人)逾期不
是，則該公司員工於執行該等公權力之範圍 履行繳納義務時，得以之作為執行名義，移

內，即具刑法上公務員之身分」。依據上開 送本部行政執行署所屬該管行政執行處執行
法務部函釋，遠通公司員工在執行電子收費 之」。所以遠通公司製發之欠費追、補繳通

相關業務時，係具有刑法上「準公務員」的 知書具有行政處分效力，用路人於欠費未繳
身分(受託公務員)。 時，得作為強制執行名義，移送強制執行。

110年中高階專業人才培育班

積極培育本局中高階專業人才

局本部人事室 曹敏玲／文圖

本局於110年11月
10 日辦理「中高

階專業 人才培 育
班」，上午課程安

排於蘇澳服務區進
行「道聽圖說-國道

1049.7」講座及齊
於蘇澳服務區2樓齊柏林紀念攝影展合影
柏林紀念攝影展導
覽；下午參訪公路總局「南方澳跨港大橋重建工程」，期透過經驗傳承及實地觀摩，深化中
高階專業同仁之工程實務經驗。

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