Page 12 - 國道視窗 August/2023

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認識「消費者債務清理制度」

深入解析債務清理法令與實務

局本部業務組 陳聖霖／文圖
「消費者債務清理條例」施行至今已15

年，有愈來愈多債務人透過聲請消債重

建經濟生活，藉由協商、更生或清算程序
成功擺脫債務困境。其中，高速公路通行

欠費亦屬消債範疇，本局依法向法院陳報
債權並協助審查更生方案，最後依法院裁 1

定之更生方案收取通行費及轉銷呆帳。然
而，如果債務人未依更生方案履行還款義

務，債權人仍得向法院聲請強制執行。

什麼是債務清理?
2
消費者債務清理條例（以下簡稱消債條例）

之立法目的，在於使陷於經濟上困境之消費 1. 112年6月28日顧問律師講解債務清理法令與實務上課情形
2. 講座為長江大方國際法律事務所柳慧謙律師(中)、侯雪芬律師
者，得依該條例所定程序清理其債務，以調 (左1)授課，同仁受益匪淺
整其與債權人及其他利害關係人的權利義務
件，本局作為債權人需配合查明債務人名下
關係，保障債權人之公平受償，並謀求消費
所有欠費車輛及欠費金額，並向法院陳報債
者經濟生活的更生機會。
權，製作債權表，接續協助審視債務人提出
如有積欠金融機構債務，必須先經過前置協 之更生方案並提供意見給法院參考。法院綜
商調解程序，協商不成者，債務人得依個別 合判斷債務人之收支情形和債務數額，核屬
情形或條件選擇聲請更生或清算。「更生程 已盡力清償者裁定准予更生，本局再依裁定

序」是指由債務人提出一個6年清償期，每 確定之更生方案向債務人收取通行費，餘無
3個月至少還款1次的清償計畫（即更生方 法受償之債權則依法辦理轉銷呆帳。依據法
案），更生方案經法定程序由法院認可後， 院整體統計數據，101年起迄今之更生案件
債務人只需依照該方案履行完畢，除特別規 清償比例平均約為13.97%，而清算案件清
定外，當然免除其他債務。「清算程序」則 償比例平均僅約1.77%。

是一種簡易破產程序，是將債務人現有的財
誠實揭露債務並履行還款方為上策!
產全部變現，由法院或管理人分配給全體債
聲請更生或清算之債務人，應依法誠實揭露
權人，清算完畢後並非當然免責，須由法院

裁定免責後，債務人才能免除其他債務。 債務並履行更生方案。債務人如有隱匿、毀
棄財產或作不利於債權人之處分，涉及觸犯
債務減免知多少?
消債條例第146條之罪，可能面臨3年以下

高速公路通行欠費亦納入消債範疇，本局近 有期徒刑，並遭法院裁定不免責或撤銷已獲
年來接獲法院通知債務清理案件有逐漸增多 准之免責聲請；而債務人未依更生方案履行
趨勢，其中以更生案件占多數。針對這些案 還款者，債權人仍得向法院聲請強制執行。
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