國5增設冬山交流道須釐清成興路拓寬疑義  始得推進審查

地方政府申請增改善交流道牽涉道路容量、工程技術、用地取得、經費籌措、期程、管養權責及地方承諾等面向，須符合各先決條件並經審議通過後，始得循序報核。宜蘭縣政府申請增設之冬山交流道係以成興路為連絡道，確保其具足夠容量除係本案重要先決條件，並為進入下一階段之必要前提，期盼中央與地方共同努力，俾審查作業賡續往前推進。
宜蘭縣政府(簡稱縣府)規劃於國道5號增設冬山交流道，並以成興路為連絡道，主要工程內容包含匝道、側車道、連絡道，其匝道由高公局新建，側車道外移、連絡道拓寬則由縣府辦理。依據「高速公路增設及改善交流道申請審核作業要點」，增設之交流道應由地方政府辦理可行性評估，確認符合交流道間距與建設必要性，並滿足連絡道達雙向4車道等規定。高公局於112年1月30日邀集12位專家學者召開委員會審議縣府提出之國道5號增設冬山交流道可行性評估報告，即因其需求與必要性、效益及諸多疑義，致審議不通過，退請縣府修正。
經縣府檢修評估報告後，高公局於113年4月23日召開第2次委員會議，雖決議有條件通過，惟請縣府依委員意見檢修資料，將側車道及連絡道拓寬之期程納入報告，並須於匝道施工前完成側車道拓寬。針對連絡道(即成興路)拓寬議題，縣府於報告檢修過程表示將納入公路局台2庚延伸計畫請該局拓寬，惟經釐清，台2庚延伸計畫路線因民意及諸多原因，致最終路線未行經冬山交流道連絡道範圍。本案連絡道拓寬為縣府應辦事項，為確保其具備足夠容量承受冬山交流道引致之車流並避免回堵國5主線，至少配置雙向4車道係增設交流道之先決條件，此為全國一致性原則，需審慎看待，爰高公局實須請宜蘭縣政府說明釐清。
就台2庚延伸計畫未行經冬山交流道連絡道部分，縣府近期已承諾將自行拓寬成興路，其可能涉及事項包含經費編列、規劃設計、都市計畫變更、用地取得及施工，為利於彼此互相搭配及執行控管，高公局將就該承諾對應之主要配合事項與縣府確認後納入報告，並與宜蘭縣政府共同努力，俾審查作業賡續推進。

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