道路養護

道路養護

  為因應政府組織再造、人力精簡及近年接管路段倍增,並引進民間企業管理理念與減輕政府自行經營之成本負擔等精神,經整併性質相同之委外維護工作,以減少採購行政作業。目前維護工程除緊急狀況須即搶修者外,其餘皆發包由民間企業施作。

 

一、養護業務

  為使公路、橋梁、隧道及其附屬設施等,能經常維持其原有良好行車及安全狀態,採行之各種維護措施,並針對不同既有設施之養護基本原則與維護方法,辦理各項養護工作。復因高速公路易遭受颱風、地震及豪雨之侵襲,以及人為之破壞,致使公路遭阻斷或危及行旅安全之風險,本局養護單位須立即通報並予以搶修或修復,使高速公路隨時保持良好之服務水準,並期使成為防救災時之維生通道。
  經常養護業務之重點為公路路基、路面、路肩整修,沿線橋梁、隧道之管理維護、排水設施、路容景觀、交通安全設施等之維護,由各級養護人員定期巡查轄區路段,並依據道路現況及實際需要訂定計畫,妥為分配辦理各項養護工作。(截至113年5月31日)總養護國道里程約為1,061.8公里

 ◎養護里程統計表

路線別
路線里程
(公里)
交流道
(處)
服務區
(處)
備註
國道1號(含高架)
432.5
75
6
含國道1號高架路段58.2公里。
國道2號
20.4
5
-
 
國道2甲 2.5 1    
國道3號
432.9
70
7
含南港連絡道1.4公里。
國道3甲
5.6
3
-
 
國道4號
26.8
6
-
 
國道5號
54.2
6
2
 
國道6號
37.6
7
-
 
國道8號
15.5
4
-
 
國道10號
33.8
6
-
 
   
1,061.8
183
15

不包含代養台2己線3.5公里。
 
 
 註: 國1 高架汐止端、五股轉接道、泰山轉接道、中壢轉接道及楊梅端皆屬同一國道間之交匯轉換,故不列入交流道計算。

 

二、隧道管理維護

  高速公路已通車路段共有隧道30座(南北向或東西向分開統計共58座),其中國道1號2座,國道3 號15座,國道3號甲線2座,國道4號3座,國道5號5座,國道6號3座,總長度約43.7公里。平時經由各區交通控制中心監控隧道區內路況,遇有事故隨時通報即時處理,並禁止載運危險物品之車輛通行隧道路段( 但若經申請核准者除外)。

  除每日巡查和每月利用夜間清洗襯砌外,隧道及機房內各項機電設備、交控設施等均訂有週、兩週、月、季及年等週期性之檢查,並依其特性、功能、安全需求和使用情形訂定管理要點,以執行養護作業。每年對設備功能作全面性測試檢查,除確保行車安全外,亦期能提供更舒適的行車環境。
 

 國道3號 中寮隧道

國道3號 中寮隧道

 本局機電小組會議

本局隧道機電小組會議


三、橋梁檢測、維修與管理

  國道橋梁巡查及檢測係依據交通部「公路養護規範」與「公路橋梁檢測及補強規範」及本局「高速公路養護手冊」與「高速公路橋梁目視檢測手冊」規定辦理。
  本局轄管橋梁計有2,430座(統計至113年1月31日),每日須辦理經常巡查,每年應辦理2次平時檢測(4月及10月),每座橋梁每2年至少須辦理全面性的定期檢測1次,若橋梁跨徑超過150公尺或特殊類型橋梁,如斜張橋、π型橋或鋼拱橋等,每年應檢測1次,對於箱型梁內部檢測作業,則規定每3年至少辦理1次。另對於地震、颱風、大豪雨或火災等災害後,均須進行初步特別巡查及特別檢測作業,檢測完成後,依橋梁狀況視需求進一步辦理詳細檢測,或視評估結果進行維修、補強等必要之對策,使橋梁保持良好狀態,以提升掌握橋梁之安全與使用性。
 

橋梁檢測分類圖

橋梁檢測分類圖

 
  本局橋梁檢測人員除依交通部「公路橋梁檢測人員資格與培訓要點」規定取得初訓資格外,亦須參加本局辦理之進階訓練課程,進階課程導入現地實橋檢測訓練,加強檢測人員實務操作技能,並全程參訓及通過測驗者,由本局核頒結業證書認證,使本局訓練制度標準化與系統化。
  為確保橋檢作業落實,本局訂有標準作業程序「局12005品質管理」,規定由工務段定期辦理工作抽查,分局辦理工作稽核,局本部辦理工作督導及考核作業,採3級品管方式確認工作品質,此外,於本局「橋梁及箱涵檢測工作說明書(範本)」亦訂明各層級針對檢測成果之複檢比例,以各階段分層複檢,確認橋梁檢測品質;另針對抽查發現委外廠商有檢測不落實之情形者,亦於前開工作說明書訂有相對應罰則。
 

國道3 號中港系統交流道高架橋

國道3號中港系統交流道高架橋

 國道1 號大安溪高架橋

國道1號大安溪高架橋

 

國道3 號烏溪1 號高架

國道3號烏溪1號高架橋

 

橋梁檢測作業

橋梁檢測作業


四、國道邊坡管理與維護

  臺灣地形之特性,國道高速公路之路線難以避開邊坡開挖路段,而國內邊坡所處環境先天地質條件不佳(如節理發達、岩體破碎)及天然災害影響頻繁(如地震、暴雨),為確保國道邊坡的安全及避免用路人的生命財產損失,實有必要建立國道邊坡全生命週期之維護管理制度。  

 另外,為達到國道邊坡全生命週期維護管理制度的與時俱進,本局亦依據103 年至105 年邊坡養護作業成果及部頒規範的最新要求,於105 年8 月進行第五章邊坡的增/修訂及函頒,內容涵蓋邊坡定期巡查表單調整與路堤定期巡查表單建立、邊坡特別巡查啟動時機的修正、地錨檢測作業增訂與邊坡基礎及中級回訓教育訓練的訂定如國道邊坡基礎及中級回訓課程表所示,另外為提供邊坡特別巡查降雨量啟動參考,及未來提升國道邊坡防災預警利用,本局亦於105 年完成國道邊坡雨量觀測站設置如國道邊坡雨量站設置分布圖所示,並為使邊坡巡查項目影響程度分級能達一致性標準,亦建立邊坡巡查項目缺失態樣參考範例  而為因應國道邊坡全生命週期維護管理制度的導入、邊坡養護資料的管理與防災應變的能力,本局於101 年建立「國道邊坡全生命週期維護管理系統」,藉由系統可記錄邊坡規設、新建、維運等資料,掌握國道邊坡現況,以多層圖台顯示各重要資訊,並完成重要邊坡監測系統多元通報機制,如國道邊坡全生命週期維護管理系統3D 圖台畫面所示,而為配合各項國道邊坡作業資料之建置,同時開發「國道邊坡資訊交流平台」系統,供彙整國道邊坡相關參考資料、圖資、報告及教育訓練資料,達到各單位資訊交流速度提升與資源共享的目的,上述兩系統間資料介接架構如國道邊坡全生命週期維護管理系統與資訊交流平台介接架構圖所示。另外,為提供業務人員於現場進行邊坡巡查業務時,能有便利之記錄工具,以取替傳統紙本記錄表方式,直接電子化並採用自動上傳機制,新增資料至「國道邊坡全生命週期維護管理系統」內,大幅減少人員在作業上之時間,並同時減少紙張浪費,本局亦開發「國道邊坡巡查系統」如國道邊坡巡查系統畫面所示,目前國道邊坡巡查作業皆採平板電腦為媒介利用「國道邊坡巡查系統」進行現地作業。

       本局亦配合部頒規定調整原養護手冊「第五章 邊坡」章節為「第三章 路基及邊坡」,新版養護手冊已於1067月函頒,「第三章路基及邊坡」章節目錄如表2所示,本次內容修訂除配合部頒規定進行章節調整外,亦針對養護手冊內容進行檢討與修訂,修訂內容包括邊坡巡查之類別、頻率、檢查項目、地錨檢測之選點原則及試驗數量等,以符合現場實際需求及務實執行,對於路基及邊坡養護人員培訓,原課程內容為基礎課程、中級課程與進階課程三階段,現行課程內容將原中級課程併入基礎課程,分為基礎課程與進階課程二階段(如附圖),藉以提升養護人員專業技術能力。

  國道邊坡全生命週期維護管理作業的導入主要分為二進程,第一階段為自民國99 年4 月國道3 號3.1k 邊坡坍滑事件後至民國102 年12 月,主要為自國道3 號3.1k 邊坡坍滑事件後,本局為確實掌握及管理國道邊坡之安全狀況與因應國道邊坡全生命週期維護管理的需求,進行「國道邊坡補強實施」計畫,主要包含國道邊坡總體檢與補強、養護手冊第五章邊坡修訂及國道邊坡全生命週期維護管理系統建置。

  其中國道邊坡總體檢與補強已於102 年8 月31 日全部完工,達到國道邊坡皆符合規範對邊坡安全的要求,而自103 年起則依據在102 年11 月函頒養護手冊第五章邊坡的規定,依據邊坡的分級如國道邊坡數量一覽表所示,並藉由邊坡巡查、邊坡監測、地錨檢測及邊坡安全評估,即時發現邊坡異狀進行維護、補強與整治,達成國道邊坡全生命週期維護管理的目的,相關國道邊坡補強成果本局亦彙編為補強案例事例集供後續邊坡業務人員參考。  

   第二階段為自民國103 年1 月起,依據102 年11 月函頒養護手冊第五章邊坡的規定,國道邊坡全面進入全生命週期維護管理的實行與持續的成效追蹤及精進,該階段的邊坡作業有別於國內外針對邊坡的維護管理主要著重於邊坡巡查作業的規定,本局國道邊坡維護管理制度,除涵蓋邊坡維護相關作業規定外,並包含邊坡資料的保存及運用、人員的訓練與邊坡維護作業成效管理等如養護手冊邊坡第五章目錄表所示,另外邊坡的維護管理亦導入邊坡分級的模式,依據邊坡其需處理程度予以分級,共分為A、B、C、D 四個等級如國道邊坡分級圖所示,邊坡養護依據邊坡分級的不同有其相對應的頻率,並且依據邊坡定期巡查作業、邊坡監測作業與地錨檢測作業之資料綜整,並結合邊坡災害潛感因子與邊坡風險規模,回饋邊坡安全評估,適時調整邊坡分級,達到滾動式管理,其中邊坡巡查初步分級(Ai、Bi、Ci 及Di)可提供工務段維護工程優先順序之參考,邊坡分級(A、B、C 及D)可做為邊坡維護管理作業分類參考,可參考分級流程圖。
  另外,為提供本局邊坡管理單位快速掌握即時、全盤現況,亦開發「國道邊坡行動管理平台」,利用現有「國道邊坡全生命週期維護管理系統」加以資訊整合,本平台採用平板電腦為操作環境,提供行動化決策輔助工具,系統可分為平日版與應變版,提供主題式(例如監測點位、儀器警戒、邊坡分級等)地圖套疊與查詢,另外行動管理平台除介接原有「國道邊坡全生命週期維護管理系統」外,將介接中央氣象局、地質調查所、水土保持局、水利署等地理資訊資料進行套疊,透過圖台展示最新最完整之各邊坡資訊如國道邊坡行動管理平台畫面所示。

  國道邊坡業務人員專業知識的養成攸關本局國道邊坡全生命週期維護管理實行的成效發揮與制度的落實,因此在依據養護手冊第五章邊坡的規定下,除辦理邊坡教育訓練基礎、中級及進階課程教育訓練外,並於105 年4 月進行邊坡教育訓練基礎、中級回訓課程,其中(1)基礎回訓課程,為增進本局邊坡業務人員瞭解養護手冊第五章邊坡的新增或修訂的內容,及原基礎課程的重點彙整,並藉由案例說明及經驗的分享讓邊坡業務人員及專業廠商能充分交流工作上的經歷與經驗的傳承;(2)中級回訓課程,為增進本局邊坡業務人員瞭解國道邊坡系統更新的操作、地錨檢測及邊坡分級與評估的實際運用,並藉由邊坡維護與補強案例說明及經驗的分享,讓邊坡業務人員及專業廠商能充分交流工作上的經歷與經驗的傳承。

  未來展望方面,自103 年起本局國道邊坡已進入全生命週期維護管理階段,為維護國道邊坡之安全,每年度除積極辦理邊坡巡查、監測等作業外,將以4 ∼ 5 年為期規劃,針對邊坡設施進行總體檢之安全評估及補強工程,以確保用路人之安全,未來亦將結合維管制度提升、養護資料分析及雲端管理,達成邊坡防災智能化、維護成本與效能最佳化及邊坡管理精簡與數位化,提升邊坡養護績效,降低維管頻率。

  
◎  國道邊坡數量一覽表

 

邊坡分級
A
B
C
D
合計(處)
 路塹 
 路堤 
 路塹 
 路堤 
路塹
路堤
路塹
路堤
路塹
路堤
北區養護工程分局
0
 0
0
 365
21
164
182
529
203
中區養護工程分局
0
 0
0
0
49
56
133
676
182
732
南區養護工程分局
0
 0
0
0
70
43
148
663
218
706
合計(處)
0
 0
0
00
484
120
445
1,521
929
1,641

 註:邊坡數量統計至113年5月31日。

  ◎  國道邊坡基礎及中級回訓課程

國道邊坡基礎及中級回訓課程

 ◎  國道邊坡分級

 國道邊坡分級

 

◎  邊坡分級流程

邊坡分級流程

 

邊坡巡查項目缺失態樣參考範例

國道邊坡全生命週期維護管理系統3D圖台畫面

國道邊坡全命週期維護管理系統與資訊交流平台介接架構

國道邊坡巡查系統畫面

國道邊坡行動管理平台畫面

100年至105年本局辦理教育訓練課程統計圖

上架日期    :107-02-12
資料維護單位  :工務組養護科
本頁最後更新日期:113-09-11       
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